当好“服务员”，助企“加速跑”！广东多地政企联动推动高质量发展_世界看点

连日来，广东全省多地政企联动推动高质量发展。深圳促成数据生产要素统计核算从“一张白纸”发展到“渐成体系”；中山翠亨新区“首席服务官”团队帮助企业按下节后复工“加速键”；清远出台“纺织服装产业八条”，对于开展技改的省级项目，最高奖励5000万元……

深圳：数据要素支出和净产出规模已达千亿元级

近日，记者从深圳市统计局获悉，深圳已完成国家赋予的数据生产要素统计核算3年试点任务，促成数据生产要素统计核算从“一张白纸”发展到“渐成体系”。2022年试点结果显示，深圳数据要素支出和净产出规模已达千亿元级。

【资料图】

数据生产要素是以电子化形式保存，能够用于生产活动并产生经济价值的数据。“作为数字经济发展高地，深圳数据资源丰富、数据交易活跃，具有率先开展数据生产要素统计核算试点工作的优势和条件。”深圳市统计局相关负责人说。

数据生产要素统计核算研究与实践在国内外刚刚起步，没有系统性的经验和做法可以借鉴。试点3年，深圳摸清了全市数据生产要素的支出底数、支出结构、形成价值及分布规律，初步形成了一套科学合理且操作性强的数据生产要素统计核算理论和方法体系。

2020年，深圳基本完成了理论和方法设计，解决了概念内涵、作用机理、支出类型、统计范围及核算路径等基本问题。通过赴平安智慧城市、腾讯、百度、中兴、大疆及字节跳动等多家企业单位进行调研和试填试报，完成《数据生产要素统计核算研究报告》《深圳市数据生产要素统计报表制度》和《数据生产要素纳入GDP核算方法》，实现了“三个一”研究目标。

2021年，深圳加快试点步伐，在南山区首次进行了统计调查和试算。试点结果显示，南山区2020年度数据生产要素投入超过300亿元。数据要素支出高度集中于信传业、制造业和金融业等重点行业，高度集中于大型头部企业，排名前10%的企业将近占99%，且自产自用数据占比较高。

2022年，试点拓展到全市范围，在深化理论研究的基础上，深圳进一步改进调查方法、完善了报表制度、设计辅助台账、优化了核算方法等，并选取了一批重点企业开展调查。试点结果显示，2021年度深圳数据要素支出达到千亿元级规模，主要集中在信息传输软件和信息技术服务业、制造业、金融业、批发和零售业、科学研究和技术服务业等重点行业，五大行业合计占比达到93.2%。

今年，深圳将继续开展数据生产要素统计核算专题研究，不断优化统计报表制度、完善统计调查方法、降低数据填报难度，健全完善以“直接统计+间接推算”“调整成本法”为核心的统计核算方法体系，为科学测算数据要素经济活动成果提供“深圳经验”，加快推动高质量发展。

中山：“首席服务官”团队全天候服务企业发展

“我们多走一步，企业少走一步，政企同心才能‘跑起来’！”连日来，中山翠亨新区“首席服务官”团队成员李剑秋和同事们奔走在企业生产车间和项目建设现场，面对面听取企业诉求，提出解决方案，帮助企业在节后复工按下“加速键”。

今年以来，中山企业服务工作持续“加码”，先后出台惠企新政，党政班子下沉一线服务企业，全力以赴、集中精力推动高质量发展。其中，翠亨新区为重点企业和项目配备“首席服务官”团队，打破固定服务时间和场景限制，全天候服务企业发展和项目建设。该服务机制实施以来，已累计为近30个企业和项目提供了个性化服务，解决了一批影响企业和项目建设发展的堵点、难点。

“3、2、1！开工！”近日，广东香山堂药业有限公司增资扩产项目动工建设。这是“首席服务官”团队服务机制的受益企业之一。在该公司增资扩产项目落地过程中，“首席服务官”专员全流程跟进。在申报施工许可证环节，专员上门“手把手”指导企业准备申报纸质材料，在网上系统填写申报信息。在施工报建过程中，“首席服务官”团队安排专员为企业提供窗口延时服务。在“首席服务官”团队“一对一”帮助下，企业快速完成了资料提交、网上填报和信息预审等环节，取得施工许可证，增资扩产项目顺利动工。服务项目也刷新了翠亨新区项目审批落地工作的新纪录：从获得受理到取得施工许可证，该项目仅用时1个工作日，实现了“拿地即动工”。

截至2022年底，中山已有59宗产业、公益公建项目实现“拿地即动工”，其中2022年就有32宗。当前，中山的“拿地即动工”最快用时纪录被刷新至8分钟。通过实施项目审批流程改革，中山推出项目“预受理”机制，将“串联审批”转变为“并联审批”，土地成交后的审批时间被大大缩短，如在动工之前的选地环节，“中山看地云”平台可为企业家们提供线上看地、一键问地的便捷营商体验。只需指尖一点，就可以按照用地类型、用地规模、行政区划、税收强度等多种图文并茂的查询条件筛选地块，并且可以提前与属地镇街洽谈相关用地事宜。此外，中山还大力优化简化集体用地的盘活程序、推动闲置土地处置业务流程“应简尽简”，最大限度提升项目落地速度。

清远：“纺织服装产业八条”释放惠企红利

对于开展技改的省级项目，最高奖励5000万元；支持企业搬迁、免租补贴等……日前，《清远市扶持广清纺织服装产业有序转移园建设、培育现代轻工纺织战略性产业集群发展若干政策》（下称“清远纺织服装产业八条”）正式发布。

上述新政包括支持企业固定资产投资奖励，支持企业搬迁、免租补贴，企业经济贡献奖励，支持企业招工稳岗补贴，支持企业技术改造、产业集群数字化转型等八条。其中，为支持企业技术改造、产业集群数字化转型，对于开展技改的省级项目，最高奖励5000万元，市级项目最高100万元。对于符合条件的数字化转型试点项目，累计可奖励2000万元。

按企业实际固定资产投资金额比例，最高奖励1000万元；对固投达5亿元以上的项目，按照“一事一议”方式奖励支持。对企业经济贡献奖励，实行“三免两减半”，即前三年按对地方经济贡献的100%给予奖励，第4至5年按照50%给予奖励。

“清远纺织服装产业八条”还包括多项服务保障举措。在支持提供资源要素保障和综合配套服务方面，清远将统筹银行、证券、基金、保险等金融机构加大对纺织服装产业的支持，加大贷款、基金投放力度，同时在要素资源上加大供给，提供完善的配套服务，真正为纺织服装企业提供良好的发展环境。

清远还支持企业搬迁、免租补贴，给予最高10万元搬迁补贴；同时对于为企业提供免租服务的产业承接平台，给予每月每平方米3元租金补贴。

清远市工信局相关负责人介绍，为贯彻落实省、市产业有序转移工作部署，优化清远市产业布局，打造万亩千亿级纺织服装产业集群，清远统筹全市资源，加大力度支持广清纺织服装产业有序转移园建设，特制定“清远纺织服装产业八条”政策。

南方日报记者张秀娟雷海泉陈少宏陈国飞通讯员郑龙骏